RSS
Haku
RSS-linkki
Kokousasiat:https://kokoukset.heinola.fi:443/dynasty2025/cgi/DREQUEST.PHP?page=rss/meetingitems&show=30
Hae kokousasioista
kaupunginhallitus
Pöytäkirja 12.10.2026/Pykälä 184
| Edellinen asia | Seuraava asia |
Liikuntapaikkojen hoidon järjestäminen
khall 12.10.2026 § 184
922/00.01.02.00/2026
Päätös
Kaupunginhallitus päätti palauttaa asian valmisteluun.
Keskustelun kuluessa jäsen Huvinen esitti, että asia palautetaan valmisteluun paremman kokonaiskuvan saamiseksi. Jäsen Ruuth kannatti esitystä.
Puheenjohtaja totesi, että koska asiasta käydyn keskustelun kuluessa on tehty kannatettu palautusesitys, on asiasta äänestettävä. Puheenjohtaja esitti, että tarvittava äänestys toimitetaan CloudMeetingillä niin, että ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan ehdotusta äänestävät Jaa ja ne jotka kannattavat Huvisen palautusesitystä äänestävät Ei.
Suoritetussa äänestyksessä annettiin
2 Jaa-ääntä
7 Ei-ääntä
0 Tyhjä
Puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen äänin 7 vastaan 2 hyväksyneen palautusesityksen.
Äänestysluettelo on pöytäkirjan liitteenä.
Asian käsittelyn aikana pidettiin neuvottelutauko klo 16.27-16.37.
Tämä asia päätettiin käsitellä toisena kokouksen asiana.
Kaupunkiympäristöjohtaja Keijo Houhala toimi asiantuntijana tämän asian käsittelyn ajan klo 15.43-16.27.
Esittelijä kaupunginjohtaja Parkkonen, Jari
Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää, että liikuntapaikkojen hoidon järjestämisen etenemistavaksi valitaan palvelutuotannon kilpailuttaminen eli hankinnan ulkoistaminen.
Toimivalta Heinolan kaupungin hallintosääntö 5 luku 22 §
Valmistelija hallinto- ja kehitysjohtaja Hanna Hurmola-Remmi
p. 044 780 1420, etunimi.sukunimi@heinola.fi
Valmistelu Kunnallisten liikuntapaikkojen hoidon toimintaympäristö on merkittävästi muuttunut. Käyttäjien tarpeet ovat monipuolistuneet, ylläpidon kustannukset nousseet ja odotukset laatua, turvallisuutta sekä ympäristövastuuta kohtaan kiristyneet. Samaan aikaan käytettävissä olevat resurssit, kalusto, osaaminen ja henkilöstö eivät kaikilta osin vastaa palvelun tavoitteita tai hyvinvointipalvelujen palveluverkon laajuutta. Tämän vuoksi on tullut tarpeelliseksi arvioida liikuntapaikkojen hoidon järjestämistä jatkossa.
Liikuntapaikkojen hoitoa osana kaupungin palvelutuotantoa on tarkasteltu syksyllä 2025 alkaneen prosessin kautta. Tavoitteena on ollut muodostaa tilannekuva nykytoiminnasta, tunnistaa keskeiset kehittämistarpeet ja määritellä tavoitteellinen, toimiva ja kestävä
tulevaisuuden toimintamalli. Prosessi on toteutettu osallistavasti, henkilöstön ja sidosryhmien näkemykset huomioiden.
Vuoden 2025 aikana selvitettiin liikuntapaikkojen hoidon nykytilaa, henkilöstö- ja kalustoresursseja, kustannusrakennetta, hoitotasoja sekä vaihtoehtoisia järjestämistapoja. Tarkasteltuina vaihtoehtoina ovat olleet toiminnan jatkaminen omana tuotantona, osittainen tai kokonaisulkoistaminen, yhteistyö palveluntuottajan kanssa sekä muut mahdolliset kumppanuus- tai yhtiömuotoiset ratkaisut.
Valmistelua on jatkettu vuonna 2026, ja sen perusteella tarkoituksenmukaiseksi etenemistavaksi on arvioitu liikuntapaikkojen hoidon markkinaehtoisuuden selvittäminen ja palvelutuotannon ulkoistaminen kilpailuttamalla, joka sisältäisi myös henkilöstön liikkeenluovutuksen.
Mahdollisesti toteutettavan muutoksen tavoitteena on turvata liikuntapaikkojen pitkäaikainen toimintavarmuus, turvallisuus, käyttövalmius ja tarkoituksenmukainen palvelutaso sekä parantaa kustannusten ennakoitavuutta ja toiminnan ohjattavuutta.
Valmistelu perustuu osaltaan myös valtuuston 8.6.2026 § 32 hyväksymiin Muutosohjelma II:n linjauksiin ja kaupunginhallituksen 17.8.2026 § 141 tekemään täytäntöönpanopäätökseen. Kaupunginhallitus toimii myös muutosohjelman toimeenpanon ohjausryhmänä.
Kaupunkiympäristölautakunnalle on annettu tietoa valmistelun etenemisestä ja kilpailutuksen käynnistämistä koskeva asia valmistellaan lautakunnan päätettäväksi ennen hankintailmoituksen julkaisemista.
Henkilöstön yhteistoimintamenettely
Liikuntapaikkojen hoidon järjestämistä ja siihen liittyviä mahdollisia henkilöstövaikutuksia on käsitelty henkilöstön kanssa yhteistoimintamenettelyssä valmistelun eri vaiheissa. Henkilöstölle ja henkilöstön edustajille on varattu mahdollisuus esittää näkemyksensä järjestämisvaihtoehdoista ja niiden vaikutuksista. Viimeisin kuulemistilaisuus on järjestetty 29.9.2026 ennen asian saattamista toimielinkäsittelyyn.
Suunniteltu järjestämistavan muutos voi sisältää liikuntapaikkojen hoitoon liittyvän henkilöstön siirtymisen valittavan palveluntuottajan palvelukseen liikkeen luovutusta koskevien säännösten mukaisesti. Liikkeen luovutuksen tunnusmerkkien täyttyminen, siirtyvän henkilöstön asema ja tarvittavat henkilöstöliitteet varmistetaan ennen hankintailmoituksen julkaisemista ja täsmennetään hankinta- ja sopimusasiakirjoissa. Yhteistoimintavelvoitteiden toteuttamista jatketaan prosessin edellyttämällä tavalla.
Tiedoksianto sähköposti kaupunkiympäristöjohtaja
kuntatekniikkapäällikkö
hyvinvointijohtaja
liikuntapalvelujohtaja
henkilöstöpäällikkö
kirjaamo@heinola.fi
| Edellinen asia | Seuraava asia |