kaupunkiympäristölautakunta
Esityslista 22.01.2026/Asianro 3

kaympltk 22.01.2026     

1393/02.05.00.00/2025  

Päätös  

Esittelijä kaupunkiympäristöjohtaja Houhala, Keijo

Päätösehdotus Kaupunkiympäristölautakunta päättää muuttaa voimassa olevaa hinnastoa siten, että

1. KaM 0-16 mm hinta on 10,12 €/tn ja

2. lisätään lajike KaM 0-90 mm, jonka hinta on 8,25 €/tn.

Hinnat eivät sisällä arvonlisäveroa.
Hinnat vahvistetaan kirjanpidollisia, hallinnollisia ja sisäisen ohjauksen tarpeita varten.

Toimivalta Hallintosääntö 21.3 § 

Valmistelija kuntatekniikkapäällikkö Ari Matteinen, p. 0500497251, etunimi.sukunimi@heinola.fi

Valmistelu Pikijärven maanvastaanottoalueella on kuluvan kesän ja syksyn aikana toteutettu kallion louhintaa ja murskausta ensisijaisesti kaupungin omaan käyttöön sekä kaupungin vastuulla olevien infrastruktuuritarpeiden turvaamiseksi.
 

 Louhitusta kalliosta tuotettiin kahta murskelajiketta: KaM 0–90 mm ja KaM 0–16 mm. Kaupunkiympäristön palvelualueen voimassa olevassa hinnastossa on määritelty KaM 0–16 mm:n hinta, joka on 6,50 €/tn (alv 0 %). KaM 0–90 mm:lle ei ole tähän saakka määritelty erillistä hinnastohintaa, koska kaupunki ei harjoita murskeiden myyntiä markkinoille eikä ulosmyynti ole ollut toiminnan lähtökohta.

 Vaikka murskeita ei myydä markkinoille, on hallinnollisesti ja taloudellisesti perusteltua, että kaikille kaupungin tuottamille tuotteille ja palveluille on määritelty hinta.

 Hinnoittelun tarkoituksena ei ole myynnin edistäminen, vaan:

• kirjanpidollinen kustannusten kohdentaminen
• varastojen arvon määrittäminen ja arvostaminen
• sisäinen kustannuslaskenta ja seuranta
• oman toiminnan kustannusrakenteen arviointi suhteessa markkinoilla vallitsevaan hintatasoon
• taloudellisen päätöksenteon ja kustannustietoisuuden tukeminen

 Erillisen hinnan määrittäminen KaM 0–90 mm:lle varmistaa, että materiaalille on käytettävissä selkeä ja yhtenäinen hinnastoperuste kaikissa tilanteissa, joissa hintatietoa tarvitaan seurannan, kirjanpidon, varastojen arvostuksen sekä muiden hallinnollisten ja taloudellisten tarpeiden vuoksi.

 Hinnoittelu ei tarkoita murskeiden markkinaehtoista myyntiä, eikä se muuta Heinolan kaupungin periaatetta olla kilpailematta yksityisten toimijoiden kanssa tai tarjota markkinoilla saatavilla olevia tuotteita. Kaupunki ei myy markkinoille aineksia, tuotteita tai palveluja, joita on alueellisesti saatavissa yksityisiltä toimijoilta. Mahdollinen hinnoiteltu luovutus kohdistuu esimerkiksi tiekuntiin, joissa kaupunki on osakkaana, tai muihin kaupungin vastuulla oleviin tienpidon, huoltovarmuuden tai toiminnan jatkuvuuden kannalta perusteltuihin kohteisiin, eikä sitä pidetä kaupallisena myyntinä.

 Tällaisia tilanteita voivat olla mm.:

• kaupungin vastuulla oleva tienpito huoltovarmuuden näkökulmasta
• puukuljetuksiin ja kaupungin omaan metsätalouteen liittyvät kulkuyhteydet
• liikenne- ja tieyhteydet, joilla on merkitystä kaupungin toimintavarmuudelle

 Näissä tilanteissa hinnan olemassaolo on tarpeen yleisen kustannustietoisuuden, vertailtavuuden ja hallinnollisen selkeyden vuoksi, vaikka varsinaista myyntiä ei tapahtuisi.

Murskalajike Totetunut  Markkinahintojen

   tuotantokustannus vaihteluväli Päijät-

   (€/tn, alv 0 %) Hämeessä (€/tn, alv 0 %)

 KaM 0-16 mm 10,16  8,30 - 9,95

 KaM 0-90 mm   8,25  5,88 - 7,90
 

 Koska kaupunki ei toimi markkinaehtoisena myyjänä eikä tavoittele mursketoiminnalla voittoa, mutta tarvitsee hinnat kirjanpidollisiin, hallinnollisiin ja vertailullisiin tarkoituksiin, on perusteltua määritellä hinnat toteutuneita tuotantokustannuksia vastaavalle tasolle.

 Hinnoittelua käytetään ainoastaan kaupungin sisäisessä ohjauksessa, kirjanpidossa ja hallinnollisessa päätöksenteossa, eikä se muodosta perustetta laajamittaiseen tai jatkuvaluonteiseen markkinaehtoiseen ulosmyyntiin.
 

Tiedoksianto sähköposti   ylläpitomestari

   katu- ja verkostomestari

   talousoalvelut