sosiaali- ja terveyslautakunta
Pöytäkirja 03.05.2022/Pykälä 26

soteltk 03.05.2022 § 26  

532/05.00.01.00/2022  

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä va. sosiaali- ja terveysjohtaja Parkkonen, Jari

Päätösehdotus Sosiaali- ja terveyslautakunta päättää, että

1. kuntouttavan työtoiminnan palvelusetelit ovat 1.6.2022 lukien: perustason seteli 40 €/ toimintapäivä ja erityistason seteli 48 €/ toimintapäivä.

2. vahvistetaan uudistettu kuntouttavan työtoiminnan palvelusetelin sääntökirja 1.6.2022 lukien

Toimivalta Heinolan kaupungin hallintosääntö 23.4 § 

Valmistelija sosiaalipalvelujohtaja Eija Leino, puh. 044 797 8543

Valmistelu Kuntouttavan työtoiminnan palvelusetelin käyttöönotosta on päätetty sosiaali- ja terveyslautakunnassa 17.12.2019 § 111. Samalla on vahvistettu kuntouttavan työtoiminnan palvelusetelin sääntökirja 1.4.2020 lukien.

 Taustaa

 Kuntouttava työtoiminta on sosiaalipalvelu, jota säätelee laki kuntouttavasta työtoiminnasta (189/2001). Kuntouttavan työtoiminnan laissa säädetään siitä, ketkä ovat oikeutettuja aktivointisuunnitelmaan tai monialaiseen työllistämissuunnitelmaan ja kenelle kuntouttavaa työtoimintaa järjestetään. Kuntouttava työtoiminta on tarkoitettu pitkään työttöminä olleille henkilöille tai nuorille. Kuntouttavan työtoiminnan tavoitteena on ehkäistä työttömyyden aiheuttamia kielteisiä vaikutuksia asiakkaan toimintakykyyn, vahvistaa asiakkaan elämän- ja arjenhallintaa sekä työ- ja toimintakykyä ja ehkäistä syrjäytymistä tarjoamalla mahdollisuutta työtoimintaan ja muihin palveluihin.

 Palveluseteli on vaihtoehto kuntouttavan työtoiminnan palvelun hankkimiseen silloin kun asiakas on valmistautumassa koulutukseen ja työhön tai kun asiakkaan työ- ja toimintakyvyn selvittämiseen tarvitaan ammatillista arviointia ja raportointia tai asiakas tarvitsee ammatillista tukea työelämäosallisuuden vahvistamiseen. Palveluseteliasiakkaat voivat valita vain palveluntuottajia, jotka Heinolan kaupunki on hyväksynyt palvelutuottajiksi. Kuntouttava työtoiminta on asiakkaalle maksutonta sosiaalipalvelua.

 Nykyiset palvelusetelit

 Palveluseteleitä on ollut käytettävissä tähän mennessä seuraavasti:

 -  työhön ja koulutukseen suuntaava palvelu: 40,00 €/ toimintapäivä

 -  työ- ja toimintakyvyn arvioinnin palvelu: 40,00 €/ toimintapäivä

 -  osallisuutta tukeva palvelu: 20,00 €/ toimintapäivä

 Osana hyvinvointialueuudistusta on tullut tarve yhtenäistää Heinolan sosiaalipalveluiden kuntouttavan työtoiminnan palvelusetelikäytännöt vastaamaan Päijät-Soten nykyisiä käytäntöjä huomioiden tuleva yhteinen hyvinvointialue 1.1.2023 alkaen.

 Uudet, esitetyt palvelusetelit

 Perustason seteli

 Perustason setelin arvo on 40 €/toimintapäivä

 Perustason setelin saa, kun täyttää kuntouttavan työtoiminnan edellyttämät peruskriteerit, joita ovat mm. työnhaun ja Kela-asioinnin opettaminen asiakkaille, tavoitteen asettelu toteuttamissuunnitelmissa ja arviointiraportit, jatkosuunnitelmaehdotukset sekä ammattitaitoista työvalmennusta ja sosiaalihuollon ammattikelpoisuuden täyttävän työntekijän antamaa sosiaaliohjausta.

 Lisäksi toimintaan kuuluu, että:

-          Tarjolla on vähintään 2 erilaista työtoimintatehtävää ja mahdollisuuksien mukaan myös erilaisia valmentavia ryhmätoimintoja.

-          Vähintään yhdellä henkilöllä on sosiaalihuoltolain mukainen ammatillinen koulutus, sosionomin tutkinto.

-          Henkilökunnassa on ammattitutkinnon suorittaneita ohjaajia työtehtäviin opastamassa.

-          Henkilöstöllä on kokemusta kohderyhmästä pitkäaikaistyöttömät.

-          Henkilökuntaa on riittävästi asiakasmäärään suhteutettuna (n. 20-25 asiakasta/työntekijä kerrallaan).

-          Yksilökohtaista ohjausta asiakkaille on vähintään 6 tuntia jakson (3 kk) aikana, ja yksilöohjauksen tulee sisältää sosiaalihuollon ammattipätevyyden täyttämän henkilön sosiaaliohjausta.

-          Käytössä on tilat ja välineet opastaa asiakkaita sähköisessä asioinnissa ja työnhaussa.

-          Mikäli on ryhmätoimintoja, ryhmien vetäjiksi on nimettävä kaksi henkilöä, joista toinen on päävastuussa.

-          Työtoimintapäiviä on 1-4 päivää viikossa 4-8 tuntia/työtoimintapäivä.

-          Asiakaskohtaisesti työtoimintapäivien määrää ja myös toimintapäivien tuntimäärää pyritään kasvattamaan.

-          Asiakkaille on tarjolla vähintään mahdollisuus lämmittää ateria.

-          Moniammatilliset verkostotapaamiset toteutuvat.

 Lisäksi asiakkaiden edistymisen kannalta on mahdollisuuksien mukaan pyrittävä tarjoamaan:

-          Mahdollisuus työkorttien suorittamiseen (esim. hygieniapassi, työturvallisuuskortti jne.) ja /tai

-          Mahdollisuus näyttötutkinnon osaan ja/tai

-          Mahdollisuus jatkaa esim. työkokeiluun tai palkkatukityöhön palveluntuottajan tiloissa omana tuotantona.

 Erityistason seteli

 Erityistason setelin arvo on 48 €/toimintapäivä toimintakyvyn arviojaksolla.

 Perustason setelin kriteerien tulee täyttyä ja lisäksi kuntouttavaan työtoimintaan sisältyy (työ- ja) toimintakyvyn arvio, joka toteutetaan valideja ja hyväksyttyjä arviomittareita käyttäen. Henkilökunnalta edellytetään koulutusta niiden käyttämisestä. Arviojakso on kolme kuukautta, jonka jälkeen jatketaan kuntouttavaa työtoimintaa painottuen työtoimintaan ja asiakkaalle myönnetään perustason palveluseteli, mikäli palvelu jatkuu samalla palveluntuottajalla. Perustellusti arviojaksoa voidaan jatkaa, mutta enintään kuuteen kuukauteen asti.

 Arviojakson erityistason seteli myönnetään, kun sosiaalipalveluissa on jo tehty alustava arvio esim. terveystarkastus tai sosiaalihuollon omatyöntekijän tai asiantuntijan arvio ja asiakashaastattelu, ja niiden perusteella on todettu tarve työ- ja toimintakyvyn arvioon työtehtäviin niveltyen yksityisellä palveluntuottajalla. Arviojakso voidaan toteuttaa myös omana toimintana ja jatkaa työtoimintaan painottuvaa toimintaa yksityisellä palveluntuottajalla palvelusetelin avulla.

 Liitteenä Kuntouttavan työtoiminnan palvelusetelin sääntökirja 1.6.2022 alkaen.

Tiedoksianto Sähköposti  sosiaalipalveluiden palvelupäälliköt

   johtava sosiaalityöntekijä

   sosiaalipalveluiden asiantuntijat