lupa- ja valvontalautakunta
Pöytäkirja 25.01.2023/Pykälä 3

luvaltk 25.01.2023 § 3  

44/02.02.02/2023  

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Pöytäkirjan liitteenä on
- ehdotus Lupa- ja valvnotatoimialan käyttösuunnitelmaksi v. 2023,
- lupa- ja valvontatoimialan ostolaskujen hyväksyjät -taulukko ja
- kaupunginhallituksen Täytäntöönpano-ohje 19.12.2022.

Esittelijä ympäristöpäällikkö Houhala, Keijo

Päätösehdotus Lupa- ja valvontalautakunta päättää

1. hyväksyä Lupa- ja valvontatoimialan talousarvion käyttösuunnitelman vuodelle 2023,

2. hyväksyä Lupa- ja valvontatoimialan laskujen tarkastajat ja hyväksyjät ja

3. että talousarvion ja käyttösuunnitelman toteutumisesta raportoidaan osavuosikatsausten yhteydessä.

Toimivalta Valtuusto 13.12.2022 § 66, Kh 19.12.2022 § 228, Heinolan kaupungin hallintosääntö § 52             

Valmistelija ympäristöpäällikkö Keijo Houhala, 050 091 8597, etunimi.sukunimi@heinola.fi

Valmistelu Valtuusto hyväksyi 12.12.2022 kokouksessaan Heinolan kaupungin talousarvion vuodelle 2023 ja taloussuunnitelman vuosille 2023- 2026. Kaupunginhallitus on antanut kokouksessaan 19.12.2022 ohjeen vuoden 2023 talousarvion täytäntöönpanoon ja käyttösuunnitelman laatimiseen. Täytäntöönpano-ohje on esityslistan liitteenä.

Ohjeiden mukaan valtuuston hyväksyttyä talousarvion saattaa kaupunginhallitus sen täytäntöönpano-ohjeineen lautakuntien noudatettavaksi. Tämän ohjeistuksen mukaisesti kukin toimielin hyväksyy oman toimialansa käyttösuunnitelman.

Käyttösuunnitelmassa strategia viedään käytäntöön valtuuston hyväksymää talousarviota alemmalla tasolla. Käyttösuunnitelmissa esitettyjen tavoitteiden tulee olla linjassa talousarvion sisältämien toimialakohtaisten valtuuston sitovuustason tavoitteiden ja strategian kanssa. Käyttösuunnitelmassa valtuuston hyväksymille toiminnallisille tavoitteille laaditaan tarvittavat osatoimenpiteet, näille mittarit ja tavoitetasot sekä nimetään toimenpiteille vastuuhenkilöt. Käyttösuunnitelmassa määritellään lautakuntaan nähden sitovat tavoitteet, joilla tuetaan strategian ja valtuuston hyväksymän talousarvion toteutumista toimialojen eri yksiköissä tai palvelualueilla. Vastuuhenkilön tehtävänä on huolehtia ko. toimenpiteiden toteuttamisesta.

Käyttösuunnitelmalla tarkoitetaan edellä todetun lisäksi myös valtuuston sitovuustason määrärahojen ja tuloarvioiden jakamista osatehtäville (palvelualue) osamäärärahoiksi ja -tuloarvioiksi. Käyttösuunnitelmiin tulee sisällyttää sekä käyttötalous että investoinnit. Toimielin on tulosvastuussa tavoitteiden toteutumisesta ja on tilivelvollinen tehtävän taloudesta. Käyttösuunnitelmat laaditaan palvelualuetasolla kultakin toimialalta. Käyttösuunnitelmien sitovuustaso lautakuntiin nähden on palvelualueen netto (toimintakate) kun sitovuustaso valtuustoon nähden on puolestaan toimialan netto.

Käyttösuunnitelmat toimivat pohjana talousarvion seurannassa ja raportoinnissa. Käyttösuunnitelman loppusumman tulee täsmätä valtuuston hyväksymään toimialan sitovuustasoon. Käyttösuunnitelmassa voidaan vielä tehdä tarkennuksia esim. tilitason tai kustannuspaikkojen määrärahoihin tai -tuloarvioihin.

Kaupunginhallitus ja lautakunnat hyväksyvät käyttösuunnitelmat. Käyttösuunnitelmat tulee laatia siten, että toimielimet hyväksyvät oman toimialansa käyttösuunnitelman 27.1.2023 mennessä.

Vastuuhenkilön tehtävänä on huolehtia ko. toimenpiteiden toteuttamisesta. Vastuu käyttösuunnitelmassa hyväksyttävien määrärahojen riittävyydestä kuuluu ensisijaisesti määrärahojen käyttäjille eli tositteiden hyväksyjille. Hyväksytyt käyttösuunnitelmat tulee toimittaa määrärahoja käyttävien tai tulojen kertymisestä vastaavien vastuuhenkilöiden tietoon sekä myös talouspalveluihin.

 Lupa- ja valvontatoimialan käyttösuunnitelma

Lupa- ja valvontatoimialan toimialajohtaja on ympäristöpäällikkö Keijo Houhala.

Toimialaan sisältyvät seuraavat palvelualueet:

-          Ympäristönsuojelu, vastaava ympäristönsuojelutarkastaja Tarja Laitinen ja

-          Rakennusvalvonta, johtava rakennustarkastaja Juha Mara.

Esityslistan liitteenä on

-          ehdotus Lupa- ja valvnotatoimialan käyttösuunnitelmaksi v. 2023,

-          lupa- ja valvontatoimialan ostolaskujen hyväksyjät -taulukko ja

-          kaupunginhallituksen Täytäntöönpano-ohje 19.12.2022.

Tiedoksianto sähköposti  talousjohtaja

   palvelualuejohtajat