hyvinvointilautakunta
Pöytäkirja 14.12.2022/Pykälä 110

hyvoltk 14.12.2022 § 110  

1180/02.05.01.02/2022  

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Jäsen Salonen saapui tämän asian käsittelyn aikana.

Esittelijä hyvinvointijohtaja Hepo-oja, Pirjo

Päätösehdotus Hyvinvointilautakunta päättää hyväksyä sosiaali- ja terveysjärjestöjen yhdistysavustusten jakamisen periaatteet vuodelle 2023

Toimivalta Hallintosääntö 23 § 

Valmistelija hyvinvointipäällikkö Kirsi Mäkilä, 044 797 8577, etunimi.sukunimi@heinola.fi

Valmistelu Hyvinvointitoimialan sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustusperusteet pohjautuvat asiakirjaan "Periaatteet Heinolan kaupungin yhdistysavustusten jakamisesta" (Kaupunginhallitus 29.10.2018 § 219) sekä hyvinvointilautakunnan hyväksymään toimialan toimintaohjeeseen (25.8.2021, kohta 3.1.). Avustusperiaatteet sisältävät sekä avustettavaan toimintaan liittyviä kriteereitä että avustusten jakamista ohjaavia periaatteita.

Hyvinvointialueen käynnistyminen 1.1.2023 muuttaa sosiaali- ja terveysjärjestöjen avustusten jakamista Heinolassa, sillä vastuu jakamisesta siirtyy Heinolan kaupungin sosiaali- ja terveystoimialalta Heinolan kaupungin hyvinvointitoimialalle.

Pääasiallisia avustusmuotoja ovat rahallinen vuosiavustus ja toiminnallinen kumppanuus. Avustettavan toiminnan tulee olla tavoitteellista ja edistää Heinolan kaupungin strategian ja hyvinvointisuunnitelman, ja samalla maakunnallisten hyte-kärkien, tavoitteiden toteutumista.

Kaupungin vuosiavustuksin avustettavan toiminnan tulee olla

• yleishyödyllistä ja kohdentuu mahdollisimman laajasti yhteiskuntaan (saavutettavuus) 
• rekisteröidyn yhdistyksen järjestämää
• avointa ja yhdistys arvioi toimintaansa 
• yhdistyksen toiminnan riittävään perusrahoitukseen perustuvaa
• rekisteröitynyt lähellä.fi-toimintaan vuoden 2023 aikana

Avustusten hakuohjeista ja hakemusten käsittelyssä painotettavista asioita tiedotetaan ennen haun käynnistymistä.

Avustuksista päätettäessä huomioidaan 

• hakemuksen saapuminen määräajassa (liitteitä voi täydentää hakemuksen jättämisen jälkeen)
• haetun määrärahan perustelut 
• järjestöjen syrjimättömyys
• myöntämis-/ epäämisperusteiden läpinäkyvyys 
• järjestötoiminnan jatkuvuuden turvaaminen vuoden 2023 siirtymäaikana 
• avustuksen saannin ehtojen täyttyminen (takaisin perintä mahdollista) 
• avustuksen hakijan muu rahoitus (mm. hyvinvointialueen myöntämä avustus) 
• ettei avustettava toiminta vääristä kilpailua tai korvaa palveluvelvoitetta 
• että avustuksen myöntäjä (kaupunki) ei voi määritellä järjestön toiminnan tai palvelujen sisältöä

Hakemusten käsittelyssä hyödynnetään olemassa olevaa hyvinvointitietoa sekä tietoa hakijoiden toiminnan merkityksestä toimintaan osallistuville.

Heinolan kaupungin myöntämiä avustuksia myönnetään vain yhdestä toimielimestä. Avustuksia myönnettäessä huomioidaan myös mahdolliset tiedossa olevat muut yhdistyksen saamat avustukset, kuten hyvinvointialueen myöntämät vuosiavustukset. 

Hyvinvointilautakunta päättää sosiaali- ja terveydenhuollon järjestöjen vuosiavustuksista huhtikuun kokouksessa.

Avustus laitetaan täytäntöön heti päätöksen lainvoimaisuuden jälkeen, mikäli hakemuksen kaikki liitteet ovat toimitettuna. Myönnettyjen avustusten maksatus tapahtuu Heinolan kaupungin hallintosäännön edellyttämällä tavalla.

Hyvinvointilautakunta valvoo, että avustusten käytöstä annettuja ehtoja noudatetaan. Kaupungin viranomaisilla on oikeus tarkastaa avustuksen saajan toimintaan liittyviä tietoja avustusehtojen noudattamisen selvittämiseksi. Mikäli avustuksen saaja rikkoo avustusehtoja, kaupungin myöntämä ja mahdollisesti maksama avustus on maksettava kokonaisuudessaan takaisin.

Liitteenä Heinolan kaupungin hyvinvointitoimialan sosiaali- ja terveysjärjestöjen yhdistysavustusten myöntämisperusteet 2023.

Tiedoksianto sähköposti  Liikuntapalveluiden palveluneuvoja