hyveltk 14.10.2026    

253/02.05.01.02/2026  

Päätös 

Esittelijä hyvinvointijohtaja Koski-Lukkari, Liisa

Päätösehdotus 

Toimivalta Hallintosääntö 23.2 §  

Valmistelija liikuntapalvelujohtaja Kaikkonen, Maria puh.044 7978570

Valmistelu Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päätti 10.6.2026 kokouksessaan evätä Union Plaani ry:n vuosiavustuksen siihen asti, kunnes tarvittavat lisäselvitykset on toimitettu. Union Plaani ry on toimittanut lisäselvityksiä sekä jäsenmääristä että harjoitusten käyntikerroista.

Jäsenmäärä

Vuosiavustuksen hakemista varten Union Plaani lähetti lisäselvityksensä 27.8.2026. Selvityksessään Union Plaani kertoo, että jäseneksi on tulkittu kaikki pelaajat, jotka ovat ilmoittautuneet seuran johonkin joukkueeseen/ryhmään. Esimerkiksi junioripelaajia koskevalla ilmoittautumiskaavakkeella on kohta, jossa mainitaan, että toimintaa voi käydä kokeilemassa viikon ajan, jonka jälkeen ilmoittautuminen tehdään. Kokeilemassa olleita lapsia ei lasketa jäsenmäärään, jos he eivät kokeilujakson jälkeen jatka toiminnassa.

 
Jokaisen vuoden päätteeksi seurassa selvitetään toiminnassa mukana jatkavat juniori- ja aikuispelaajat. Mikäli vuoden lopussa tai aiemmin vuoden aikana joku pelaaja on lopettanut, niin häntä ei enää lasketa jäseneksi seuraavana vuonna.
 

 Palloliiton ylläpitämä pelipaikka on jalkapallon virallinen pelipassirekisteri, jonka mukaan jäsenmäärä otetaan huomioon vuosiavustusta varten. Pelipassirekisterin mukaan Union Plaanilla oli alle 18-vuotiaita jäseniä 252 ja aikuisjäseniä 107 vuonna 2025. Tämän lisäksi seuralla on perhefutiksen lapsijäseniä, jotka Union Plaani on laskenut jäseniksi, mutta jotka eivät ole mukana Palloliiton ylläpitämässä pelipassirekisterissä.

Liikuntajärjestöjen vuosiavustusten jakoperusteissa käyntikerrat suhteutetaan ko. järjestön jäsenmäärään, ettei avustusten määrä jäsentä kohden nouse liian korkeaksi, vrt. Liikuntajärjestöjen avustusten myöntämisperusteet.

Harjoitusten käyntikerrat

Union Plaani on lisäselvityksen yhteydessä käynyt kaikkien joukkueiden ja ryhmien tapahtumat tarkemmin läpi. Tämän tarkastelun perusteella 1 161 tapahtumakäyntiä, jotka on Suomisportissa merkitty peli- tai muu kategoriaan, on seuran näkemyksen mukaan ollut tosiasialliselta sisällöltään ohjattua harjoitustoimintaa. Suomisportti on Suomen Olympiakomitean ylläpitämä digitaalinen palvelu, jossa ylläpidetään mm. järjestöjen tapahtumiin ja peleihin ilmoittautumisia sekä harrastus- ja kausimaksuja.

Lisäselvityksessään Union Plaani tarkentaa, että erityisesti alle 12-vuotiaiden toiminnassa pelimerkintä ei tarkoita sarjaottelua, sillä näissä tapahtumissa ei ole ollut sarjapelejä. Kyse on ollut esimerkiksi harjoituspeleistä ja muusta valmentajan ohjaamasta peliharjoittelusta.

Union Plaani ei esitä, että varsinaisia sarja- tai kilpailuotteluita tulisi laskea harjoituskäynneiksi. He pyytävät kuitenkin, että tapahtumat arvioidaan niiden tosiasiallisen sisällön eikä ainoastaan Suomisportin teknisen kategorian perusteella.
 

 Heinolan kaupunki lähetti 5.5.2026 kaikille liikuntajärjestöille lisäselvityspyynnön, jossa pyydettiin toimittamaan osallistujien nimet ja harjoituskäyntikerrat sisältävät käyntitiedot. Tiedot eivät saaneet sisältää kilpailuja, otteluita tai muuta vastaavaa toimintaa, vaan ainoastaan ohjattuja harjoituksia. Tämän vuoksi esimerkiksi turnauksia, harjoituspelejä tai edustusjoukkueiden otteluiden seuraamista ei lasketa osaksi ohjattujen harjoitusten käyntikertoja.

Menettely perustuu voimassa oleviin vuosiavustusohjeistuksiin, ja sillä varmistetaan kaikkien vuosiavustusta hakeneiden liikuntajärjestöjen yhdenvertainen kohtelu.

Union Plaani ry:n toimittama lisäselvitys käyntikerroista otettiin huomioon vuoden 2026 vuosiavustuksen arvioinnissa. Tarkentavan selvityksen perusteella avustukseen tehdään 106 euron korotus, minkä vuoksi esitetään, että myönnettävän vuosiavustuksen määrä olisi 15 956 euroa.

 
Mahdollisia tarkennuksia tuleviin vuosiavustusten myöntämisperusteisiin

Vuosiavustusten myöntämisperusteita arvioidaan aina tarvittaessa  ja seuraavan kerran myöntöperusteita ja mahdollisia muutostarpeita arvioidaan syksyn 2026 aikana. Yhteistä keskustelua vuosiavustusten myöntämisperusteista käydään sekä yhdistysten että luottamushenkilöiden kanssa. Yhdistysten illassa keskustellaan avustusperiaatteista 2.11.2026 ja hyvinvoinnin edistämisen lautakunta iltakoulu järjestetään asiasta 26.11.2026.

Liikuntajärjestöjen avustusten myöntämisperusteet 1.1.2023 alkaen on asiakirjan liitteenä.

Liikuntapalvelujohtaja on paikalla kokouksessa asian käsittelyn ajan.

Tiedoksianto virallinen ote Union Plaani ry

 sähköposti  palveluneuvoja Hietanen Katri

   taloustuki

hyveltk 10.06.2026 § 37 

Päätös Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päätti myöntää liikuntajärjestöjen vuosiavustukset muutetun päätösehdotuksen mukaan seuraavasti:

Celestial Stars Cheer Team ry 6600 €
Heinolan Edustuskiekontuki ry 4200 €
Heinolan Isku ry 6400 €
Heinolan Keilailuliitto ry 500 €
Heinolan Kiilat ry 200 €
Heinolan Latu ry 500 €
Heinolan Moottorikerho ry 800 €
Heinolan Palloilijat -47 ry 2750 €
Heinolan Ringette ry 350 €
Heinolan Taitoluistelijat ry 5950 €
Heinolan Tanssikerho ry 1550 €
Heinolan Urheiluautoilijat ry 650 €
Heinolan Verkkopalloilijat 36 ry 900 €
Heinolan Voimisteluseura ry 4750 €
Junior-Pelicans ry 1600 €
Lords of DiscGolf ry 1450 €
Lusin Lukko ry 500 €
Myllyojan Masters ry 700 €
Päijät-Hämeen Paintball ry 1550 €
Salibandy Heinola ry 6500 €
Shorinjiryu Renshinkan Heinola ry 1300 €
Triathlon Club Heinola ry 1050 €
Vierumäen Golfseura ry 1000 €
YMCA Heinola ry 2500 €

Union Plaani ry:n vuosiavustus evätään siihen asti, kunnes vuosiavustuksen myöntämistä varten tarvittavat kirjalliset selvitykset on toimitettu.    

Kokouksen kulku:

Puheenjohtaja Mäkilä ilmoitti esteellisyydestä hallintolain 28.5 § 5 kohdan perusteella ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
Puheenjohtajana toimi tämän asian käsittelyn ajan varapuheenjohtaja Kasurinen.

Liikuntapalvelujohtaja Kaikkonen poistui tämän asian esittelyn jälkeen.

Jäsen Rautkoski esitti, että liikunta-avustukset jaetaan hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan kokouksessa  29.4.2026 olleen viranhaltijan puolueettoman pohjaesityksen mukaisesti.
Jäsen Rautkosken esitys raukesi kannattamattomana.

Esittelijä teki asiaan muutetun päätösehdotuksen.

Jäsen Rautkoski jätti asiaan eriävän mielipiteen, joka on pöytäkirjan liitteenä.

Esittelijä hyvinvointijohtaja Koski-Lukkari, Liisa

Päätösehdotus Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää myöntää liikuntajärjestöjen vuosiavustukset seuraavasti:

Celestial Stars Cheer Team ry 6600 €
Heinolan Edustuskiekontuki ry 4200 €
Heinolan Isku ry 6400 €
Heinolan Keilailuliitto ry 500 €
Heinolan Kiilat ry 200 €
Heinolan Latu ry 500 €
Heinolan Moottorikerho ry 800 €
Heinolan Palloilijat -47 ry 2750 €
Heinolan Ringette ry 350 €
Heinolan Taitoluistelijat ry 5950 €
Heinolan Tanssikerho ry 1550 €
Heinolan Urheiluautoilijat ry 650 €
Heinolan Verkkopalloilijat 36 ry 900 €
Heinolan Voimisteluseura ry 4750 €
Junior-Pelicans ry 1600 €
Lords of DiscGolf ry 1450 €
Lusin Lukko ry 500 €
Myllyojan Masters ry 700 €
Päijät-Hämeen Paintball ry 1550 €
Salibandy Heinola ry 6500 €
Shorinjiryu Renshinkan Heinola ry 1300 €
Triathlon Club Heinola ry 1050 €
Union Plaani ry 15850 €
Vierumäen Golfseura ry 1000 €
YMCA Heinola ry 2500 €

Toimivalta Hallintosääntö 23.2 §  

Valmistelija liikuntapalvelujohtaja Kaikkonen Maria, p. 044 797 8570

 etunimi.sukunimi@heinola.fi

Valmistelu Vuosiavustuksen jako

Vuonna 2026 liikuntapalvelujen talousarvioon on varattu 75 000 € vuosiavustuksiin ja 5 000 € kohdeavustuksiin.

 Liikuntajärjestöjen tarkennetut vuosiavustusten myöntämisperusteet 1.1.2023 alkaen on päätetty Hyvinvointilautakunnassa 15.6.2022 58 §.

Vuosiavustuksen myöntämisessä otetaan huomioon seuraavat asiat: 

1. Ohjatun harjoitustoiminnan käyntikerrat eri ikäryhmille. 

- Käyntikerroissa huomioidaan erityisesti lapsille ja nuorille 

(alle 18 - v) järjestetty toiminta. 

- Käyntikerrat suhteutetaan ko. järjestön jäsenmäärään siten, ettei avustuksen määrä /jäsen nouse liian korkeaksi 

- Mikäli seura ei pysty pyydettäessä todentamaan käyntimääriä eikä jäsenmääriä (esimerkiksi esittämällä nimilistat), voi tämä olla syy avustuksen eväämiseen. 

2. Seuran järjestämä seuraavan toimintakauden kilpailu-, tapahtumatoiminta ja tulevaisuuden suunnitelmat  

3. Tiedot seuran toimintamenoista ja taloudellisesta tilasta sekä avustuksen tarpeesta edellisen toimintakauden osalta 

4. Muu mahdollinen erityinen toiminta esim. yhteys kaupungin strategiaan. 

 Vuosiavustusjakoesityksessä on otettu huomioon harjoitustoiminnassa mukana olevien heinolalaisten käyntimäärät. Avustusta esitään jaettavan enemmän lapsiharrastajien käyntimäärille suhteessa aikuisten käyntimääriin. Avustusesitys on jaettu yhdistysten kesken tasavertaisesti, kuitenkin niin, että avustus on lapsijäsentä kohden enintään 60 € ja aikuisjäsentäkohden enintään 30 €. Jäsenmäärä ei siis itsessään ole avustusten jaossa määrittävä tekijä. Se kuitenkin rajoittaa sitä, että lajeissa, joissa harjoituskertoja tulee viikossa todella paljon, ei nämä lajit saa suhteettoman paljon enemmän yksittäistä harrastajaa kohden.

 Liikuntajärjestöjen vuosiavustusjakoesityksessä on huomioitu myös kilpailu, ottelu ja muu toiminta. Näissä on pyritty huomioimaan mm. kilpailutoiminnan laajuus, ja kuinka monta ryhmää kilpailee.

 Lisäksi vuosiavustusjakoesityksessä on huomioita muu toiminta ja yhteys kaupungin strategiaan, mm. isojen tapahtumien, turnausten, näytösten järjestäminen. Näissä on pyritty huomioimaan mm. tapahtuman koko ja kansainvälisyys.

 Liikuntajärjestöiltä pyydettiin 5.5.2026  lisäselvityksenä jäsenlistaus sekä vähintään yhden ryhmän harjoitusten käyntimäärät. Käyntimäärien osalta muistutettiin, että ne saavat sisältää vain harjoitustoimintaa, ei kilpailuja ja otteluita. Nämä arvioidaan avustusten jaossa erikseen. Lisäksi lisäohjeistettiin, että saman harjoituksen yhteydessä oleva oheisharjoittelu on osa varsinaista harjoittelua. Lisäselvitysten myötä, osalla liikuntajärjestöistä luvut tarkentuivat. Näiden muutosten pohjalta on tehty päivitetty esitys vuosiavustusten jakamisesta.

Vuonna 2026 vuosiavustusta haki 25 liikuntajärjestöä yhteensä 162 105 euroa. Tarkastettujen lukujen myötä avustusta esitetään jaettavaksi 70 100 €.

Avustushakemusten koonti on nähtävillä Cloudmeetingissä. Koonnissa on yhdistyksen haettava avustuksen määrä, esitys avustuksen määrästä, vuodelle 2025 myönnetty avustus, käyntikerrat/heinolalaiset lapset, käyntikerrat/heinolalaiset aikuiset, jäsenmäärät alle 18-vuotiaat ja yli 18-vuotiaat, kilpailu/ottelu/muu toiminta sekä yhteys kaupungin strategiaan.

Avustustushakemukset liitteineen ovat nähtävillä kokouksessa.

Liikuntapalvelujohtaja on kokouksessa läsnä asian käsittelyn ajan.

hyveltk 29.04.2026 § 22 

Päätös Asia päätettiin palauttaa valmisteluun.

Kokouksen kulku:
Puheenjohtaja Mäkilä ilmoitti esteellisyydestä hallintolain 28 § 5 kohdan perusteella ja poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi.
Puheenjohtajana toimi tämän asian käsittelyn ajan varapuheenjohtaja Kasurinen.

Liikuntapalvelujohtaja Kaikkonen poistui tämän asian esittelyn jälkeen.

Jäsen Endèn esitti jäsen Hällin kannattamana, että asia palautetaan valmisteluun. Järjestöiltä pyydetään lisäselvityksiä.

Varapuheenjohtaja totesi, että koska asiasta käydyn keskustelun kuluessa oli tehty kannatettu vastaesitys, on asiasta äänestettävä. Varapuheenjohtaja esitti, että tarvittava äänestys toimitetaan CloudMeetingillä niin, että ne jotka kannattava esittelijän esitystä äänestävät Jaa ja ne jotka kannattavat jäsen Endénin esitystä äänestävät Ei.

Äänestyksessä annettiin
2 Jaa-ääntä (Ijäs ja Rautkoski)
5 Ei -ääntä (Endén, Häll, Kasurinen, Seppälä ja Nieminen)

Varapuheenjohtaja totesi hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan hyväksyneen jäsen Endénin vastaesityksen, ääniin 5 vastaan 2. Äänestysraportti liitteenä.

Esittelijä hyvinvointijohtaja Koski-Lukkari, Liisa

Päätösehdotus Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää myöntää liikuntajärjestöjen vuosiavustukset seuraavasti:

Celestial Stars Cheer Team ry 6600 €
Heinolan Edustuskiekontuki ry 4550 €
Heinolan Isku ry 6400 €
Heinolan Keilailuliitto ry 500 €
Heinolan Kiilat ry 200 €
Heinolan Latu ry 500 €
Heinolan Moottorikerho ry 800 €
Heinolan Palloilijat -47 ry 3200 €
Heinolan Ringette ry 350 €
Heinolan Taitoluistelijat ry 5950 €
Heinolan Tanssikerho ry 1550 €
Heinolan Urheiluautoilijat ry 650 €
Heinolan Verkkopalloilijat 36 ry 900 €
Heinolan Voimisteluseura ry 4750 €
Junior-Pelicans ry 2400 €
Lords of DiscGolf ry 1450 €
Lusin Lukko ry 500 €
Myllyojan Masters ry 700 €
Päijät-Hämeen Paintball ry 1600 €
Salibandy Heinola ry 6500 €
Shorinjiryu Renshinkan Heinola ry 1300 €
Triathlon Club Heinola ry 1050 €
Union Plaani ry 19100 €
Vierumäen Golfseura ry 1000 €
YMCA Heinola ry 2500 €

Toimivalta Hallintosääntö 23.2 § 

Valmistelija liikuntapalvelujohtaja Kaikkonen, Maria

 etunimi.sukunimi@heinola.fi, 044 797 8570

Valmistelu Heinolan kaupungin vuosiavustusten jakamisen perusteet on               hyväksytty kaupunginhallituksessa 17.2.2025 35 §. Avustusmuotoina               ovat vuosiavustus ja kohdeavustus. Vuosiavustusten saajista               päättää lautakunta ja kohdeavustuksista kyseisen palveluyksikön               johtaja.

 Liikuntajärjestöjen tarkennetut vuosiavustusten myöntämisperusteet 1.1.2023 alkaen on päätetty Hyvinvointilautakunnassa 15.6.2022 58 §.

 Vuosiavustusten haku

Vuosiavustuksen hakuaika oli 23.2.-31.3.2026. Tieto vuosiavustuksen hausta lähetettiin sähköpostit yhdistyksille, jotka ovat antaneet yhteystiedot liikuntapalveluille. Lisäksi tieto vuosiavustusten hausta oli kaupungin verkkosivuilla, Facebookissa ja siitä tiedotettiin yhteisilmoituksella Itä-Häme lehdessä 21.2.2026. Liikuntajärjestöjä on informoitu vuosiavustuksista seurafoorumissa 18.2.2026.

Vuosiavustukset haettiin webropol-järjestelmän kautta. Avustusten myöntämisen edellytyksenä on määräaikaan mennessä saapunut avustushakemus, yhdistysrekisteriote, josta selviää yhdistyksen nimenkirjoitusoikeudelliset.

Vuosiavustuksen jako

2026 vuoden liikuntapalvelujen talousarvioon on varattu 75 000 € vuosiavustuksiin ja 5 000 € kohdeavustuksiin. Määräaikaan mennessä vuosiavustusta haki 25 yhdistystä. Yhdistykset anoivat yhteensä 162 105 euroa. Avustusta esitetään jaettavaksi 75 000 € vuonna 2026.

Vuosiavustuksen myöntämisessä otetaan huomioon seuraavat asiat: 

1. Ohjatun harjoitustoiminnan käyntikerrat eri ikäryhmille. 

- Käyntikerroissa huomioidaan erityisesti lapsille ja nuorille 

(alle 18 - v) järjestetty toiminta. 

- Käyntikerrat suhteutetaan ko. järjestön jäsenmäärään siten, ettei avustuksen määrä /jäsen nouse liian korkeaksi 

- Mikäli seura ei pysty pyydettäessä todentamaan käyntimääriä eikä jäsenmääriä (esimerkiksi esittämällä nimilistat), voi tämä olla syy avustuksen eväämiseen. 

2. Seuran järjestämä seuraavan toimintakauden kilpailu-, tapahtumatoiminta ja tulevaisuuden suunnitelmat  

3. Tiedot seuran toimintamenoista ja taloudellisesta tilasta sekä avustuksen tarpeesta edellisen toimintakauden osalta 

4. Muu mahdollinen erityinen toiminta esim. yhteys kaupungin strategiaan. 

Avustushakemusten koonti on nähtävillä Cloudmeetingissä. Koonnissa on yhdistyksen haettava avustuksen määrä, esitys avustuksen määrästä, vuodelle 2025 myönnetty avustus, käyntikerrat/heinolalaiset lapset, käyntikerrat/heinolalaiset aikuiset, jäsenmäärät alle 18-vuotiaat ja yli 18-vuotiaat, kilpailu/ottelu/muu toiminta sekä yhteys kaupungin strategiaan.

Avustustushakemukset liitteineen ovat nähtävillä kokouksessa.

Liikuntapalvelujohtaja on kokouksessa läsnä asian käsittelyn ajan.

Tiedoksianto virallinen ote avustusta hakeneet yhdistykset

 sähköposti  palveluneuvoja Hietanen Katri

   taloustuki