kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 27.01.2026/Pykälä 4

kasopltk 27.01.2026 § 4  

1383/12.00.01/2025  

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä hyvinvointijohtaja Koski-Lukkari, Liisa

Päätösehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta  päättää:

1. hyväksyä liitteen mukaisen opetusresurssisuunnitelman lukuvuodeksi 2026-2027 ja toteaa, että opetusresurssi vähenee 58 vvh edelliseen lukuvuoteen verrattuna oppilasmäärän vähenemisen takia ja

2. valtuuttaa koulutusjohtajan tekemään mahdolliset tarvittavat pienimuotoiset opetusresurssisiirrot koulujen välillä, mikäli se on tarpeen esimerkiksi oppilasmäärien muuttumisen takia.

3. Lautakunta toteaa, että perusopetuslain muutoksen  30.12.2024   20 §,  Oppimisen ja koulunkäynnin tuki ja siitä aiheutuvat lakisääteiset resurssitarpeet suunnataan ryhmäkohtaiseen tukeen 67 vuosiviikkotuntia.

Toimivalta Hallintosääntö 23.1 § 

Valmistelija koulutusjohtaja Pia Helander, p. 050 556 5934,

 etunimi.sukunimi@heinola.fi

Valmistelu Opetusresurssista yleensä

Kasvatus- ja opetuslautakunta päättää vuosittain opetukseen käytettävästä viikkotuntimäärästä (tuntikehys). Opetusresurssisuunnitelmassa on käsitelty erikseen yleisopetuksen, erityisopetuksen ja ryhmäkohtaisen tuen tuntimäärät. Yleisopetuksen tuntimäärä käsittää myös opettajien erityistehtäviin, kuten tukiopetukseen, kerhotyöhön ja määrättyihin lisätehtäviin osoitetut vuosiviikkotunnit.

Lukiossa tuntikehys sisältää myös lukioresurssitunnit, jotka ovat las-kennallisia lisäresursseja mm. ylioppilaskirjoituksiin liittyviin töihin. Pääosa opetus- ja koulutuksen vastuualueen palkkausmäärärahasta kuluu tuntikehyksen mukaisesti päätettyyn työhön.

Opetuksen tuntikehys päätetään aina yhdeksi lukuvuodeksi kerrallaan ja sen vaikutus osuu puoliksi kahdelle talousarviovuodelle, joten kehyspäätös vaikuttaa seuraavankin talousarvion laadintaan.

Talousarvio

Valtuuston talousarviopäätöksen (1.12.2025 § 88) mukaan perusopetuksen järjestämiseen on vuonna 2026 käytettävissä palkkarahaa n.7,86 milj. euroa (ei sisällä eläke- ja sosiaalimaksuja) ja lukiokoulu-tuksen järjestämiseen n. 1,02 milj. euroa. Lisäystä 2026 talousarvioon on noin 240 000 €. Opetuksen palkankorotuksen osuus vuonna 2026 on noin 300 000 €.  Opetuksen resurssin vähenemä katetaan oppilasmäärän vähenemän sopeuttamisella opetusryhmämääriin.

 Opetukseen varattavat tunnit

Esityksen mukaan perusopetukseen ja lukioon, sisältäen erityisopetuksen, varataan käytettäväksi yhteensä 2792 viikkotuntia (lukuvuonna 2025-2026 viikkotunteja oli 2850)

Luokkien 1.-9. oppilasmäärä oli lukuvuonna 2025-2026 1254  oppilasta, lukuvuonna 2026-2027 oppilasmäärä on 1205. Oppilasmäärävähenemä on 49 oppilasta.

Perusopetukseen sisältäen erityisopetuksen tunnit varataan käytettäväksi 2457 viikkotuntia (lukuvuonna 2025-2026 oli 2515 h).

Perusopetuksen tuntikehyksestä on yksiköittäin vähennetty tunteja suhteessa oppilasmäärän vähentymiseen. Suurimmat tuntivähennykset ovat Kailaan, Kirkkiksen ja Jyrängön kouluissa, joista kaikista vähenee yksi perusopetusryhmä.

Yläkoulun osalta  opetusresurssi vähenee 10 tuntia. 7.-luokkia aloittaa yksi vähemmän syksyllä 2026.

Sinilähteen kouluun on opetusresurssia lisätty 6 tuntia perustuen luokkien 4.-6. oppilasmäärään.

Erityisen tuen opetusresurssia sisältäen laaja-alaisen erityisopetuksen ja pienryhmäopetukseen (luokkamuotoinen) erityisopetuksen tuntiresurssi pysyy ennallaan  570 tunnissa.

Alakoulussa toimii 9 erityisen tuen pienryhmää ( oppilaita 781). Yläkoulussa 6 erityisen tuen pienryhmää (oppilaita 467)

Lukiokoulutukseen varataan käytettäväksi 335 vuosiviikkotuntia (lukuvuonna 2025-2026 oli 335 h), jolla voidaan järjestää lukiokoulutus ja erityisopetusta lukio-opiskelijoille.

Opetusresurssin mukauttaminen laskevaan oppilasmäärään on huomioitu  esityksessä. Tuntikehyksen ennakoiva vaikutus myös talousarviovuodelle 2027 tulee ottaa huomioon.

Maahanmuuttajien valmistava opetus ja S2-opetus

Maahanmuuttajien valmistavaan opetukseen ja S2-opetukseen (suomi toisena kielenä) varataan erikseen perusopetuksen tuntikehyksen ulkopuolelle yhteensä 55 viikkotuntia. Valmistavan opetuksen ja S2-opetuksen kustannukset kirjataan omaksi menokohdakseen ja niihin saadaan takautuvasti valtionavustusta toteutuneen oppilasmäärän mukaisesti.

Valmistavan opetuksen ja S2-opetuksen tuntikehys kohdennetaan kouluille tarpeen mukaan.

Vallitsevan maailman tilanteen vuoksi voi erityisesti valmistavan opetuksen tarve lisääntyä lukuvuoden aikana huomattavasti ja tällöin opetusryhmiä muodostetaan tarvelähtökohtaisesti.

Opetusresurssin valmistelu

Opetusresurssia on työstetty yhdessä rehtoreiden kanssa rehtorikokouksessa 13.1.2026. Valmistelussa on pyritty huomioimaan oppilaiden tasapuolisuus palveluiden saamisessa huolimatta siitä, missä he Heinolassa asuvat. Koulujen tarpeet on pyritty huomioimaan monipuolisella tavalla.

Koulutusjohtaja on kokouksessa esittelemässä asiaa lautakunnalle.

Esityslistan liitteenä on opetusresurssisuunnitelma lukuvuodelle 2026-2027.

Tiedoksianto sähköposti     rehtorit