hyvinvoinnin edistämisen lautakunta
Esityslista 21.01.2026/Asianro 4

hyveltk 21.01.2026     

1262/00.01.03.02/2025  

Päätös 

Esittelijä hyvinvointijohtaja Koski-Lukkari, Liisa

Päätösehdotus Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää,

1. merkitä tiedoksi ja todeta riittäväksi selvityksen kuntalaisaloitteeseen maksuttomasta kuntosali- ja uintikorteista eläkeläisille ja

2. että kuntalaisaloitteella ei tule muutoksia nykyisiin tuotteisiin.

Toimivalta Hallintosääntö 23.2 § 

Valmistelija liikuntapalvelujohtaja Kaikkonen, Maria. p. 044 797 8570
etunimi.sukunimi@heinola.fi

Valmistelu Kuntalaisaloite

Heinolan kaupunki on saanut kuntalaisaloitteen 23.10.2025 koskien maksuttomia kuntosali- ja uintikortteja eläkeläisille. Aloitteessa ehdotetaan, että Heinolan kaupunki myöntäisi maksuttoman kuntosali- ja uintikortin kaikille työelämästä eläkkeelle siirtyville Heinolan kaupungin asukkaille, iästä riippumatta. Aloitteen on allekirjoittanut yksi henkilö.

Aloitteen perusteluina on se, että mikäli työelämästä poistuva henkilö lopettaa työelämässään liittyvän arkiliikunnan, hänen fyysinen kuntonsa voi heiketä hyvinkin nopeasti. Heinolan kaupungin verotuloista noin 40 % tulee eläkeläisiltä, niin aloitteen mukaan olisi kohtuullista, että eläkeläiset saisivat maksamistaan veroista hyötyä. Tämä hyödyttäisi myös heitä itseään, Heinolan kaupunkia ja Päijät-Hämeen Hyvinvointialuetta.

Käyntikerrat vuonna 2024

 Eläkeläiskävijät kaupungin kuntosalileilla (uimahalli, jäähalli ja kirkonkylä) sekä uinneissa  vuonna 2024.

 Osa eläkeläisistä ostaa 30 kerran uintikortin tai vuosikortin, joista ei ole tilastoitu erikseen työikäisiä ja eläkeläisiä.

 Vuonna 2024 70+ uintikortin käyntikertoja oli 18660 ja 70+ kuntosalin  käyntikertoja 14864.

 Vastaus kuntalaisaloitteeseen

Liikuntalain mukaan kunnan tulee järjestää liikuntapalveluja sekä terveyttä ja hyvinvointia edistävää liikuntaa eri kohderyhmät huomioi­den. Näitä toteuttaessa kunta ei saa toimia kilpailutilan­teessa markkinoilla, ellei niitä toteuteta liiketoiminnallisin tavoittein ja perustein.

Heinolassa on neljä yksityistä kuntosalia, joilla käy myös ikäihmisiä. Maksuttoman kortin vaikutusta yksityisten salien asiakasmääriin ei ole selvitetty. Kaikki Heinolan kaupungin liikuntatilojen käyttömaksut on subventoituja verovaroin.

 Heinolan kaupunki otti käyttöön syksyllä 2025 harrastesetelin, jonka avulla pyritään turvaamaan vähävaraisten heinolalaisten harrastaminen. Harrastesetelin arvo voi olla enintään 200 euroa vuodessa henkilöä kohden, ja sen voi käyttää liikunnan, kulttuurin tai taiteen kausimaksuun. Harrasteseteli on toteutettu ilman perillistä kuolleen henkilön perintörahalla. Harrastesetelejä jaetaan niin kauan, kun määrärahaa on käytettävissä.

 Vuonna 2024 myyntituloja eläkeläisten 5kk:den kuntosali ja 10 kerran uintituotteista tuli yli 45 000 €. 30 kerran uinneista ja vuosikorttien eläkeläisten osuutta ei ole pystytty erottamaan. Liikuntapalveluilla ei ole kattaa näitä tuloja omasta talousarviosta. Mikäli 70 + maksuttomuutta laajennettasiin kaikkiin eläkeläisiin, tulisi tämä huomioida lisämäärärahana liikuntapalvelujen talousarviossa.
 

 Heinolan kaupungilla on käynnissä muutosohjelma. Muutosohjelman vuoksi ei ole tarkoutuksen mukaista laajentaa uimahalli- ja kuntosalituotteiden maksuttomuutta.

 Liikuntapalvelujohtaja on läsnä asian käsittelyn ajan.

Tiedoksianto sähköposti  aloitteentekijä

hyveltk 10.12.2025 § 79 

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä hyvinvointijohtaja Koski-Lukkari, Liisa

Päätösehdotus Hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää

1. merkitä tiedoksi ja todeta riittäväksi selvityksen kuntalaisaloitteeseen maksuttomasta kuntosali- ja uintikorteista eläkeläisille.

2. antaa selvityksen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle vastauksena kuntalaisaloitteeseen 23.10.2025.

Toimivalta Hallintosääntö 23.2 § 

Valmistelija liikuntapalvelujohtaja Kaikkonen Maria, p. 044 797 8570
etunimi.sukunimi@heinola.fi

Valmistelu Kuntalaisaloite

Heinolan kaupunki on saanut kuntalaisaloitteen 23.10.2025 koskien maksuttomia kuntosali- ja uintikortteja eläkeläisille. Aloitteessa ehdotetaan, että Heinolan kaupunki myöntäisi maksuttoman kuntosali- ja uintikortin kaikille työelämästä eläkkeelle siirtyville Heinolan kaupungin asukkaille, iästä riippumatta. Aloitteen on allekirjoittanut yksi henkilö.

Aloitteen perusteluina on se, että mikäli työelämästä poistuva henkilö lopettaa työelämässään liittyvän arkiliikunnan, hänen fyysinen kuntonsa voi heiketä hyvinkin nopeasti. Heinolan kaupungin verotuloista noin 40 % tulee eläkeläisiltä, niin aloitteen mukaan olisi kohtuullista, että eläkeläiset saisivat maksamistaan veroista hyötyä. Tämä hyödyttäisi myös heitä itseään, Heinolan kaupunkia ja Päijät-Hämeen Hyvinvointialuetta.

Käyntikerrat vuonna 2024

 Eläkeläiskävijät kaupungin kuntosalileilla (uimahalli, jäähalli ja kirkonkylä) sekä uinneissa  vuonna 2024.

 Osa eläkeläisistä ostaa 30 kerran uintikortin tai vuosikortin, joista ei ole tilastoitu erikseen työikäisiä ja eläkeläisiä.

 Vuonna 2024 70+ uintikortin käyntikertoja oli 18660 ja 70+ kuntosalin  käyntikertoja 14864.

 Vastaus kuntalaisaloitteeseen

Liikuntalain mukaan kunnan tulee järjestää liikuntapalveluja sekä terveyttä ja hyvinvointia edistävää liikuntaa eri kohderyhmät huomioi­den. Näitä toteuttaessa kunta ei saa toimia kilpailutilan­teessa markkinoilla, ellei niitä toteuteta liiketoiminnallisin tavoittein ja perustein.

Heinolassa on neljä yksityistä kuntosalia, joilla käy myös ikäihmisiä. Maksuttoman kortin vaikutusta yksityisten salien asiakasmääriin ei ole selvitetty. Kaikki Heinolan kaupungin liikuntatilojen käyttömaksut on subventoituja verovaroin.

 Heinolan kaupunki otti käyttöön syksyllä 2025 harrastesetelin, jonka avulla pyritään turvaamaan vähävaraisten heinolalaisten harrastaminen. Harrastesetelin arvo voi olla enintään 200 euroa vuodessa henkilöä kohden, ja sen voi käyttää liikunnan, kulttuurin tai taiteen kausimaksuun. Harrasteseteli on toteutettu ilman perillistä kuolleen henkilön perintörahalla. Harrastesetelejä jaetaan niin kauan, kun määrärahaa on käytettävissä.

 Vuonna 2024 myyntituloja eläkeläisten 5kk:den kuntosali ja 10 kerran uintituotteista tuli yli 45 000 €. 30 kerran uinneista ja vuosikorttien eläkeläisten osuutta ei ole pystytty erottamaan. Liikuntapalveluilla ei ole kattaa näitä tuloja omasta talousarviosta. Mikäli 70 + maksuttomuutta laajennettasiin kaikkiin eläkeläisiin, tulisi tämä huomioida lisämäärärahana liikuntapalvelujen talousarviossa.
 

 Heinolan kaupungilla on käynnissä muutosohjelma. Muutosohjelman vuoksi ei ole tarkoutuksen mukaista laajentaa uimahalli- ja kuntosalituotteiden maksuttomuutta.

 Liikuntapalvelujohtaja on asian käsittelyn ajan läsnä.

Jatkokäsittely kaupunginhallitus