kaupunkiympäristölautakunta
Pöytäkirja 06.11.2025/Pykälä 86

kaympltk 06.11.2025 § 86  

973/08.01.03/2025  

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä kaupunkiympäristöjohtaja Houhala, Keijo

Päätösehdotus Kaupunkiympäristölautakunta päättää

1. hyväksyä valmistelutekstissä mainitut toimintalinjaukset mikroliikenneluvan mukaiseen toimintaan Heinolan kaupungin omistamilla ja hallinnoimilla yleisillä alueilla,

2. että toimintalinjaukset tulevat voimaan 1.1.2026 samanaikaisesti mikroliikenneluvan käyttöönoton kanssa ja

3. valtuuttaa kuntatekniikkapäällikön valmistelemaan yksityiskohtaiset lupaehdot, lupamaksuperusteet ja valvontamenettelyt ennen toiminnan käynnistymistä.

Toimivalta Hallintosäänto 23.3 § 

Valmistelija kuntatekniikkapäällikkö Ari Matteinen, puh. 050 049 2751
etunimi.sukunimi@heinola.fi

Valmistelu Toimintalinjaukset mikroliikenneluvan mukaiseen toimintaan Heinolan kaupungin hallinnoimilla yleisillä alueilla 1.1.2026 alkaen.

Tasavallan presidentti on 13.6.2025 vahvistanut mikroliikkumista koskevan lainsäädännön, joka tuo muutoksia tieliikennelakiin ja liikennepalvelulakiin. Lain mukaan kunnissa, joiden alueella tarjotaan ammattimaisesti yhteiskäyttöisiä mikroliikkumispalveluja (kuten sähköpotkulautoja tai sähköavusteisia polkupyöriä), toiminnan harjoittajilla on oltava kunnan myöntämä mikroliikennelupa.
Kuntaliiton 13.6.2025 antaman ohjeistuksen mukaan kunnan tulee päättää luvan käyttöönotosta viimeistään elokuun 2025 aikana, ja lupa on otettava käyttöön viimeistään 1.1.2026.

Heinolan kaupunki on tehnyt 3.7.2025 (§42) päätöksen ottaa mikroliikennelupa käyttöön 1.1.2026 alkaen kaupungin hallinnoimilla yleisillä alueilla. Siirtymäajan aikana valmistellaan lupaehdot, valvontamenettelyt sekä toimintalinjaukset, joiden mukaisesti mikroliikennetoimintaa järjestetään ja valvotaan Heinolassa.

Tämän valmistelun tavoitteena on varmistaa, että mikroliikkuminen kaupungin alueella tapahtuu turvallisesti, esteettömästi ja yhdenvertaisesti siten, että se tukee kestävän liikkumisen tavoitteita ja kaupunkiviihtyisyyttä. Toimintalinjaukset luovat puitteet sille, miten mikroliikenneluvan saanut toimija voi käyttää kaupungin yleisiä alueita laitevuokraustoimintaan.

 Toimintaperiaatteet

 Toimintalinjauksissa esitetään seuraavat pääperiaatteet:

• Mikroliikennelupa vaaditaan kaikilta toimijoilta, jotka harjoittavat ammattimaista yhteiskäyttöisten sähköisten liikkumisvälineiden vuokraustoimintaa Heinolan kaupungin yleisillä alueilla.
• Ajoneuvojen pysäköinti ja sijoittaminen sallitaan vain kaupungin osoittamille tai hyväksymille alueille.
• Toimijan on huolehdittava kaluston turvallisuudesta, kunnossapidosta ja poistamisesta, mikäli laitteet aiheuttavat esteitä tai turvallisuusriskejä.
• Toimijoilta edellytetään vastuuvakuutusta sekä säännöllistä raportointia kaluston määrästä, sijainneista ja käyttötilastoista kaupungille.
• Kaupungilla on oikeus valvoa toimintaa ja määrätä sanktioita tai peruuttaa lupa, mikäli ehtoja ei noudateta.
• Toiminnan suunnittelussa ja toteutuksessa painotetaan esteettömyyttä, liikenneturvallisuutta ja ympäristön siisteyttä.

Kaupunki määrittelee yhteistyössä toimijoiden ja sidosryhmien kanssa mikroliikenteelle soveltuvat pysäköintipaikat sekä mahdolliset rajoitusalueet. Valvonta ja lupien hallinta kuuluvat kuntatekniikan vastuualueelle.

Lupataksoissa noudatetaan kuntatekniikan voimassa olevaa taksaa.

 Vaikutukset

Toimintalinjaukset parantavat kaupungin mahdollisuuksia hallita mikroliikennetoimintaa ja ehkäisevät hallitsematonta laitteiden pysäköintiä. Ne tukevat turvallista, esteetöntä ja kestävää liikkumista sekä selkeyttävät toimijoiden vastuita.

Kaupungille aiheutuvat hallinnolliset kustannukset voidaan kattaa lupamaksuin ja toiminnan valvontamaksuin.

Tiedoksianto virallinen ote kaupunginhallitus
 sähköposti  kuntatekniikkapäällikkö