kasvatus- ja opetuslautakunta
Pöytäkirja 28.01.2025/Pykälä 7

kasopltk 28.01.2025 § 7  

201/12.00.01/2025  

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin.

Esittelijä hyvinvointijohtaja Hepo-oja, Pirjo

Päätösehdotus Kasvatus- ja opetuslautakunta  päättää:

1. hyväksyä liitteen mukaisen opetusresurssisuunnitelman lukuvuodeksi 2025-2026 ja toteaa, että opetusresurssi vähenee 45 vvh edelliseen lukuvuoteen verrattuna oppilasmäärän vähenemisen takia ja

2. valtuuttaa koulutusjohtajan tekemään mahdolliset tarvittavat pienimuotoiset opetusresurssisiirrot koulujen välillä, mikäli se on tarpeen esimerkiksi oppilasmäärien muuttumisen takia.

3. Lautakunta toteaa, että perusopetuslain muutoksen  30.12.2024   20 §,  Oppimisen ja koulunkäynnin tuki ja siitä aiheutuvat lakisääteiset resurssitarpeet  tuodaan tarvittaessa lautakunnalle  v. 2025 lisätalousarviona.
 

Toimivalta Hallintosääntö 23.1 § 

Valmistelija koulutusjohtaja Pia Helander, puh. 050 556 5934,

 etunimi.sukunimi@heinola.fi

Valmistelu Opetusresurssista yleensä

Hyvinvointilautakunta päättää vuosittain opetukseen käytettävästä viikkotuntimäärästä (tuntikehys).Opetusresurssisuunnitelmassa on käsitelty erikseen yleisopetuksen ja erityisopetuksen tuntimäärät. Yleisopetuksen tuntimäärä käsittää myös opettajien erityistehtäviin, kuten tukiopetukseen, kerhotyöhön ja määrättyihin lisätehtäviin osoitetut vuosiviikkotunnit.

Lukiossa tuntikehys sisältää myös lukioresurssitunnit, jotka ovat las-kennallisia lisäresursseja mm. ylioppilaskirjoituksiin liittyviin töihin. Pääosa opetus- ja koulutuksen vastuualueen palkkausmäärärahasta kuluu tuntikehyksen mukaisesti päätettyyn työhön.

Opetuksen tuntikehys päätetään aina yhdeksi lukuvuodeksi kerrallaan ja sen vaikutus osuu puoliksi kahdelle talousarviovuodelle, joten kehyspäätös vaikuttaa seuraavankin talousarvion laadintaan.

Talousarvio

Valtuuston talousarviopäätöksen (25.11.2024 § 78) mukaan perusopetuksen järjestämiseen on vuonna 2025 käytettävissä palkkarahaa n.7,6 milj. euroa (ei sisällä eläke- ja sosiaalimaksuja) ja lukiokoulu-tuksen järjestämiseen n. 1,02 milj. euroa. Vähennystä 2024 talousarvioon on noin 100 000 €. Opetuksen  palkkarahojen vähentyminen johtuu oppilasmäärän vähenemän sopeuttamisesta opetusryhmämääriin sekä kouluverkon ja hallinnon tiivistämisestä.

Opetukseen varattavat tunnit

Esityksen mukaan perusopetukseen ja lukioon, sisältäen erityisopetuksen, varataan käytettäväksi yhteensä 2850 viikkotuntia (lukuvuonna 2024-2025 viikkotunteja oli 2895)

Luokkien 1.-9. oppilasmäärä oli lukuvuonna 2024-2025 1325  oppilasta, lukuvuonna 2025-2026 oppilasmäärä on 1249. Oppilasmäärävähenemä on 76 oppilasta.

Perusopetukseen sisältäen erityisopetuksen tunnit varataan käytettäväksi 2515 viikkotuntia (lukuvuonna 2024-2025 oli 2560 h).

Perusopetuksen tuntikehyksestä on yksiköittäin vähennetty tunteja suhteessa oppilasmäärän vähentymiseen. Suurin tuntivähennys (22 h) on tapahtunut Kailaan ja Kirkkiksen kouluissa, joissa oppilasmäärä on laskenut alakouluyksiköistä eniten. Muissa yksiköissä opetusresurssi on vähentynyt keskimäärin 2 tuntia/yksikkö.Sinilähteen kouluun on oppilasmäärän lisääntymisen vuoksi lisätty 2 tuntia opetusresurssia.

Yläkoulun osalta ei opetusresurssia ole esityksessä vähennetty vaikka oppilasmäärä koulussa laskeekin. Oppilasmäärä nousi poikkeuksellisesti lukuvuodeksi 2024-2025, mutta tuleva oppilasmäärän lasku otettiin huomioon jo tällöin opetusresurssisuunnitelmassa.

Erityisen tuen opetusresurssia sisältäen laaja-alaisen erityisopetuksen ja pienryhmäopetukseen (luokkamuotoinen) erityisopetuksen tuntiresurssi pysyy ennallaan  570 tunnissa.

Alakoulussa toimii 9 erityisen tuen pienryhmää ( oppilaita 781). Yläkoulussa 6 erityisen tuen pienryhmää (oppilaita 467)

Lukiokoulutukseen varataan käytettäväksi 335 vuosiviikkotuntia (lukuvuonna 2023-2024 oli 335 h), jolla voidaan järjestää lukiokoulutus ja erityisopetusta lukio-opiskelijoille.

Opetusresurssin mukauttaminen laskevaan oppilasmäärään on huomioitu  esityksessä. Tuntikehyksen ennakoiva vaikutus myös talousarviovuodelle 2026 tulee ottaa huomioon.

Maahanmuuttajien valmistava opetus ja S2-opetus

Maahanmuuttajien valmistavaan opetukseen ja S2-opetukseen (suomi toisena kielenä) varataan erikseen perusopetuksen tuntikehyksen ulkopuolelle yhteensä 55 viikkotuntia. Valmistavan opetuksen ja S2-opetuksen kustannukset kirjataan omaksi menokohdakseen ja niihin saadaan takautuvasti valtionavustusta toteutuneen oppilasmäärän mukaisesti.

Valmistavan opetuksen ja S2-opetuksen tuntikehys kohdennetaan kouluille tarpeen mukaan.

Vallitsevan maailman tilanteen vuoksi voi erityisesti valmistavan opetuksen tarve lisääntyä lukuvuoden aikana huomattavasti ja tällöin opetusryhmiä muodostetaan tarvelähtökohtaisesti.

Opetusresurssin valmistelu

Opetusresurssia on työstetty yhdessä rehtoreiden kanssa rehtorikokouksessa 12.11.2024 sekä 20.1.2025 Nuorisovaltuuston kokouksessa. Valmistelussa on pyritty huomioimaan oppilaiden tasapuolisuus palveluiden saamisessa huolimatta siitä, missä he Heinolassa asuvat. Koulujen tarpeet on pyritty huomioimaan monipuolisella tavalla.

Koulutusjohtaja on kokouksessa esittelemässä asiaa lautakunnalle.

Esityslistan liitteenä on opetusresurssisuunnitelma lukuvuodelle 2025-2026.

Tiedoksianto sähköposti  rehtorit